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谭红生:对长沙供销合作社系统“开放办社”的调研与思考

更新日期:2018-04-25   浏览次数:
        开放合作是国际合作经济组织的共同特征。供销合作社作为为农服务的合作经济组织,坚持开放办社既是体现供销合作社性质、践行办社宗旨的内在要求,也是推进供销合作社综合改革,发展壮大供销合作事业的迫切需要。新形态下,长沙市供销合作社系统如何做好开放办社这篇大文章,以开放合作突破僵化保守、自我封闭的体制机制束缚,解决经营机制不活、经营管理方式不适应市场经济要求,人员老化、观念陈旧、人才不足等深层次问题,推动供销合作社创新发展,集聚发展新优势,为长沙打造内陆开放新高地发挥积极作用,这是一个值得探索和研究的新课题。
         一、近年的实践与成效
        近年来,长沙市供销合作社系统以深化改革为主线,认真贯彻落实中央和省市关于深化供销合作社综合改革的决策部署,大力实施“开放办社”战略,积极借力、借势、借智发展,广泛吸纳优质资本、优势企业、优秀人才联合建社、合作发展,在重构组织、创新机制、开拓服务等方面进行了有益的探索与实践,取得了较好的成效。
        一是以开放助推基层组织重建。县以下的基层供销合作社是供销合作社发挥作用、为农服务的前沿阵地和主要载体。经过上一轮的改革改制,长沙市的基层供销社大部分都已改制消失,全市存留下来的基层供销社仅7家,供销社的基层组织体系亟待恢复重建。各区、县(市)供销合作社以开放办社的理念推进基层组织的恢复重建,积极与农民专业合作社、龙头企业、种养大户、社会资本等合作,共建新型基层供销社,为农民生产生活提供更加优质、便捷和贴心的服务。浏阳市供销合作社与湖南梦想烟花公司和湖南玉叠妃彩色菊花石有限公司合作成立浏阳湘宝地供销电子商务有限公司,按照线上线下互动融合的模式,自主开发建设了“浏通天下”电商综合服务平台,同时整合村级活动场所、便民超市、农资网点建成村级电商服务站点43个,并通过与农商银行、中国人保、移动公司等多方合作,为农民群众提供代缴代办、农产品销售、农资供应、小额存取款、农村保险、信息流通等多样化服务,既为恢复重建供销社的基层组织探索了一种新的模式,又为农民群众生产生活提供了多样化的便民服务,深受广大农民群众的欢迎和好评。宁乡市供销合作社与高级农技师、农业龙头企业带头人贺中强携手在煤炭坝镇成立惠农综合服务中心和土地托管中心,开展和推广了土地托管服务模式,既为供销社恢复重建了乡镇基层社,又促进了农业适度规模经营,增加了农民的收入,同时还避免了土地流转中的“非农化”、“非粮化”问题,实现了家庭联产承包“分”的优势与土地“统”的功能的精准组合。长沙县供销合作社与浔云农业科技有限公司、浔龙河村合作,成功组建了全省首家标准化农村新型村级供销综合服务社,其农产品展销厅、24小时自助智能售货商店、浔鲜餐厅,为周边村民群众和旅客提供优质、放心、智能、便捷的生活服务,发展来势十分喜人。
       二是以开放促进企业脱困转型。新常态下,随着农业发展方式的加快转变和产业结构的深刻调整,长沙市供销合作社系统企业传统的经营方式、经营业态已不能适应市场经济发展需要,收租金、守摊子等老的发展方式将难以为继,有的甚至面临生存危机,亟需进行改革转型和“二次创业”。面对新形势和新挑战,长沙市供销合作社致力走开放办社之路,注重引导、帮扶系统企业以开放的思维视野谋划改革思路,以开放的创业精神拓宽发展的平台,在开放合作中拓展空间、借力发展、培育优势。长沙大厦有限公司积极应对传统酒店经营日趋困难、竞争能力不强、利润逐步萎缩等挑战,通过引进桔子品牌酒店提升宾馆住宿,与芒果影视合作投资发展影视传媒,芒果影视长沙大厦旗舰店加快建设,芒果影视湖北鄂州店开张营业,在实现转型发展上迈出了实质性步伐,发展势头好、有潜力、有后劲。蓝天再生资源公司近年因多方面原因导致企业陷入困境,连续20多个月发不出工资,交不起社保,面临破产倒闭的边缘;面对严峻的发展形势,公司多方努力寻求合作伙伴,最终与浙江华菲再生资源公司达成合作,采用国际先进的远红外X光谱分选技信,建设一条年生产3万吨的现代化废塑料回收利用的生产线,预计年利润可达1500万元,企业扭亏解困出现曙光。
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